重庆市政府工作报告提“国际”超30次释放内陆城市开放新机遇

(经济观察)重庆市政府工作报告提“国际”超30次 释放内陆城市开放新机遇

中新社重庆1月15日电 (记者 刘贤)地处中国西部内陆,不沿边、不靠海,但重庆市2020年的政府工作报告中提到“国际”一词超过30次,如建设立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心等,释放出内陆城市的开放新机遇。

根据媒体披露的细节,在甘肃医生被杀事件中,杨某某3年前被确诊为直肠癌,冯丽莉主刀为他进行了改道造瘘手术。这种手术需要把肛门切掉,对于患者来说,命是暂时保住了,但必须终生携带粪袋生活。这给杨某某的生活带来了诸多不便,让他产生了心理上的落差和扭曲,认为这一切都是由冯丽莉造成的,由此起了杀心。

在后来的审讯中,连恩青坦言,自己花5000元做了鼻中隔矫正手术后,反而感觉病情加深,呼吸困难,鼻塞头痛。痛苦到极致时,他会殴打母亲和妹妹发泄情绪。后来,他又多次找医生求助,结论都是鼻腔畅通,不影响通气功能。最终,他忍无可忍。令人唏嘘的是,王云杰不是连恩青的主治医生,只是参与了他的投诉调解。

近年来,我国出台了一系列措施,重点打击涉医违法犯罪行为,医闹者最高可能面临7年有期徒刑。

3月9日,浙江三门县人民医院,值班医生因为拒绝为已经死亡的患者注射强心针,遭到患者家属毒打。

温岭杀医案也由此成为我国医患关系的标志性事件和转折点。

12月27日,北京市人民检察院第三分院经依法审查,对犯罪嫌疑人孙文斌以涉嫌故意杀人罪批准逮捕。

1月21日,昆明医科大学第二附属医院,一位产妇家属因对医务人员在分娩中的服务不满,连续5天对产科医生进行侮辱谩骂,并打伤参与交涉的产科主任。

11月30日,兰州市城关区人民检察院依法以涉嫌故意杀人罪对犯罪嫌疑人杨某某批准逮捕。

□ 本报见习记者 邹星宇

这样的“余毒”,或许能从具体案例细节中知晓一二。

穆萨维称,伊朗将认真且坚定地回击破坏伊核协议的任何人。他同时强调,伊朗欢迎为挽救伊核协议而采取的“善意”措施。

从甘肃到北京,两个月内发生了两起“杀医案”,这让就读临床医学专业大二的靳中(化名)心里很阴郁。他和同学们常常自嘲“走上了一条不归路”“有时候想想挺不值的,医学生学的比别人多,花的时间比别人长,忽然间就死了”。

12月24日6时许,北京市朝阳区民航总医院发生一起患者家属伤医事件,该院急诊科副主任医师杨文在正常诊疗中,遭到患者家属孙文斌的恶性伤害,致颈部严重损伤。12月25日零点50分,杨文经抢救无效去世。

解放碑位于重庆母城渝中区。重庆市人大代表、渝中区人民政府区长左永祥接受中新社记者采访时表示,要加强招商引资,引进国际品牌,与世界潮流接轨。

在邓利强看来,医闹入刑、备忘录等措施虽然起到一定的作用,但仍然未能杜绝此类事件发生,是因为“余毒没有肃清”。

建设国际消费中心城市于2019年初提出,当地累计建成百亿级商圈12个,核心CBD解放碑纳入中国首批步行街改造提升试点。2020年政府工作报告中的具体部署是“实施国际消费集聚区建设等十大工程,提档改造中央商务区,建设智慧商圈和国际邮轮母港,培育首店经济,发展夜经济”。

物流相关的“国际”是最高频的。重庆正着力打通对外物流通道、拓展开放口岸、完善市内物流基础设施、提升物流服务水平。近年来,向西直达欧洲的中欧班列(重庆)、向南联通东南亚的西部陆海新通道,将各国货物源源不断地运到重庆,乃至更广阔的中国市场。

记者梳理政府工作报告发现,“国际”相关表述贯穿于重庆产业发展、改革、内陆开放高地建设、城市提升等多个重点工作中,包括建设重庆国际生物城、内陆国际物流枢纽、内陆国际物流分拨中心和国际多式联运中心、国际物流枢纽园区、国际航空枢纽网、国际邮轮母港、国际消费中心城市、内陆国际会展名城、国际知名文化旅游目的地、中西部国际交往中心等。

12月28日,经全国人大常委会表决通过的基本医疗卫生与健康促进法明确规定:禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严。在具体落实过程中,则需要全社会从行动上真正尊重医务人员,多关心和理解医生。

针对英法德此次行动,伊朗14日稍晚些时候作出回应。伊朗外交部发言人阿巴斯·穆萨维在一份声明中表示:“英法德三国采取的行动被动且弱势。”

但医生群体的感受并不明显。在中国医师协会2018年发布的白皮书中,仍有62%的医师认为执业环境没有改善。这个数字和五年前相比,几乎没有变化。

医生在出诊期间遇袭身亡并非个例。

《法制日报》记者采访发现,这两起事件让整个行业笼罩了一层乌云。有执业医生表示:“太阳照常升起,晒到我身上可还是冷。她(杨文)再也晒不到了。”

如今,各种各样的医患纠纷引起社会广泛关注,公众呼吁投入各种力量尽快解决医患纠纷。不过,接受《法制日报》记者采访的业内人士认为,必须厘清“医患纠纷”与“刑事犯罪”,社会应该形成对暴力伤医事件零容忍的共识,守护法治与文明的底线。

左永祥说,渝中区将探索开展跨境金融资产转让业务,大力培育引进融资租赁等新兴业态,完善“本外币、境内外、离在岸”一体化跨境金融服务体系,推动企业通过发行债券、票据等方式对外直接融资。

鲜活的数字也在无时无刻放大着白衣天使们的焦虑。仅以2019年上半年为例,根据媒体统计,被公开报道的伤医事件就有34起:

“目前之所以依旧没有完全遏制住伤医甚至杀医事件的发生,主要在于此类事件表面是医患矛盾,但实际上是在社会大环境的影响下人与人之间不尊重、不信任导致的,患者不信任、不尊重医生,社会公众对医疗行业、医护人员技术的敬畏心不够。国家在社会大众的法律意识培养和在公共场所的自我约束方面做的还不够,整个社会都存在互相不尊重、不遵守规矩规则的情况。”中国医院协会医疗法制专业委员会常务副主任委员兼秘书长郑雪倩说。

图为重庆市第五届人民代表大会第三次会议现场。钟欣 摄

根据这项争端解决机制,在出现争端或分歧的情况下,任何一方都可以将此事提交给由伊朗和“P5+1”国家。

“这不是医患纠纷问题,这是非常严重的刑事犯罪。”12月26日,国家卫健委在例行发布会上针对此事作出回应,并重申了“伤害医生的严重刑事犯罪行为必将受到法律严惩”的一贯态度。

● 医院安保措施升级需要谨慎考虑,不能忽视医院属于特殊场所的本质

据悉,烟台市创新招商方式,设立新一代信息技术、智能制造、新能源、新材料、生物技术与大健康、海洋经济、航空航天、数字创意8个新兴产业招商办公室,设立驻北京、上海、深圳3个境内招商代表处,并设立驻日本、韩国、香港3个境外经济合作中心。

10月22日上午,甘肃省人民医院门诊三楼7号诊室里,肛肠科副主任医师冯丽莉正在给一位患者做检查。突然,一名男子闯入诊室,朝着冯丽莉连砍数刀,致其胸腹部多处严重致命伤,最终不幸身亡,年仅42岁。经初步调查,犯罪嫌疑人杨某某因患直肠癌,曾在医院就诊手术,冯丽莉是他的主治医师。

有业内人士认为,加强安保固然能够防范部分有极端情绪的患者,从一定程度上保护医生的安全,但这种方式不可能从根源上解决医患矛盾,而且还可能会增强双方心理的紧张。

如果安理会未能在30天内投票通过继续对伊朗放松制裁的决定的话,则将根据联合国以前的决议,重新对其实施制裁。(海外网/姚凯红 实习生/张宇婕 左欣 施展 林嘉敏 吴宪 张轩瑞)

此前也有媒体报道,今年6月29日晚,四川省泌尿外科医院发生患者打伤医护人员事件中,出现了男子在伤人后与家人一同离开医院,去向不明的情况。

中国医师协会法律事务部主任邓利强也提出,目前虽然有投诉途径,但个别患者及家属选择用暴力解决纷争的行为值得社会警惕,“不过,公众不能被个别事件、错误信息诱导,从而对整个患者群体产生负面情绪,否则会导致医患之间永远无法实现互信。个案发生原因复杂,比如存在精神问题的病人的认知障碍、医生的防范意识不够等,都是诱发伤医事件的原因。医生的职业特点让他们更多地暴露在各种各样的危险中,特别是急诊科发生伤医事件更加频繁,尤其是在节假日和醉酒人员”。

重庆市人大代表、两江新区管理委员会常务副主任王志杰表示,要使重庆果园港成为西部陆海新通道、中欧班列(重庆)和长江黄金水道无缝衔接的重要战略支撑点,打造为中国和新加坡港相互协同的双枢纽港。

□ 本报记者 赵 丽

在浙江温岭杀医事件发生后,加强医院安保的呼声再一次高涨。温岭本地的部分医生希望医院能够像机场一样,对患者随身携带的物品进行必要的安检。

金融方面,重庆2020年将围绕建设立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心,增强资本市场、跨境融资、创业投资、资产管理、新型金融等核心功能。

组成的联合委员会进行解决,而在联合委员会未能解决分歧的情况下,此事将提交至联合国安理会进行解决。

重庆市政协委员王智彪接受中新社记者专访时说,重庆有条件将生物医药作为支柱产业来发展。在他所在的聚焦超声无创治疗技术领域,重庆已搭建好产学研用的平台,处于全球领先地位。

5月29日,浙江金华横店集团医院,一名护士因为没能给病人提供纸巾被掐脖至半死,被送进重症监护室抢救……

生物医药产业越来越受到重庆重视。此次政府工作报告提出,要构建新药研发从源头创新到产业化全链条体系,加快创新药品临床试验和上市步伐,加强医疗装备引育,发展中医药产业,建设重庆国际生物城。

根据国家卫健委公布的数据,自2013年以来,全国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量已经呈现了连续5年双下降的势头,全国医疗纠纷总量累计下降20%,医疗职业环境和患者就诊秩序得到持续改善。

● 未来要考虑急诊病人应急处理方案,如何分诊很重要;及时进行各科室的交叉会诊;急诊的入院率要提高;要区域调控,转到周边或下级医院,实现医联体

据悉,伊核协议争端解决机制的主要依据是伊朗核协议的第36条。根据该条款,如果缔约一方认为当前未解决的问题构成了另一方“严重不履行”协议,则缔约一方可以将其视为自己“全部或部分停止履行承诺”的合法理由。

2月23日,河南商丘某县级医院,收治了一名服毒自杀的病人,因为没能抢救成功,患者家属围殴医生,甚至当众逼其喝尿。

2013年,浙江温岭的空鼻症患者连恩青也是因为手术后遗症,举起一把榔头,朝医生王云杰的头上猛砸了三下。榔头断了以后,他又掏出藏在左边衣袖中的尖刀,朝王云杰的背上捅了几刀,导致其当场毙命。

以中日韩三国合作20周年为契机,发挥毗邻日韩的区位优势,2019年烟台市与日本、韩国的投资合作全面提升。烟台—东京经济交流与创新合作对接会、中国烟台(首尔)投资恳谈会等活动举办,共签署合作协议24份,协议投资额4.4亿美元、贸易额3.7亿美元,涉及智能制造、电子信息、节能环保、医疗器械、高端化工、现代物流、电子商务等领域。

重庆市第五届人民代表大会第三次会议11日至15日在当地举行。重庆市市长唐良智作政府工作报告时称,要推动对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。

去年前11个月,烟台市合同利用韩资5.8亿美元,增长160.5%;合同利用日资3.1亿美元,增长83%。

郑雪倩认为,另一重要原因是利己主义比较膨胀,国家在不断提高重视个人权益维护的同时,更应该强调自己的权利、公众的权利、公共管理和国家公共事务方面的关系。还有一个客观现实是医疗资源不足,尚不能满足病人需求,例如患者爆满、医院不能收新病人;或者医务人员有限,不能让所有人都得到专家的诊治。

“这些事件敲响了警钟,单纯靠法律的震慑还不能解决所有的医院暴力事件。对于蓄意杀人或不计后果的杀人事件,应该有综合整治措施。”北京大学卫生法学研究中心教授王岳对《法制日报》记者说。

4月30日,深圳南山医院,一名孕妇家属因为觉得护士打针手法不专业,对其掌掴和殴打。

继“医闹”入刑后,去年10月16日,国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家卫生健康委员会等28部门还联合发布《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,将涉医违法犯罪行为人定义为“失信行为责任人”,并与诚信挂钩。

跨国公司戴德梁行的重庆公司总经理魏晓龙接受中新社记者采访时说,重庆加快建设内陆开放高地与目前重庆在中国的定位、城市产业转型升级的需求密切相关。未来重庆将成为产业、贸易、服务的一个对外辐射中心。随着重庆向国际化大都市目标发展,对专业服务机构的需求会越来越大,蕴藏着较大的发展机遇和机会。(完)

山东烟台与日本、韩国隔海相望,是中国首批14个沿海开放城市之一,还是21世纪海上丝绸之路重要节点城市。(完)